面对美国特朗普政府调整贸易关税政策带来的挑战,我国政府正积极展开外交斡旋,希望为本国重点出口产品争取关税豁免,以确保其在美国市场保持竞争优势。
目前,美国贸易代表办公室(USTR)依据“301条款”开展的调查仍在进行中,重点聚焦强迫劳动及产能过剩等议题。政府认为,随着初步调查报告出炉,印尼在此次调查中的处境相对有利。
印尼经济统筹部秘书苏西维约诺·穆吉亚索(Susiwijono Moegiarso)近日表示,美国方面此前公布的初步调查报告显示,印尼被列入“良好组别”,原因是其在强迫劳动和产能过剩问题上被认定符合相关国际规范与要求。
根据调查结果,印尼未来可能面临约10%的附加关税,低于另外54个贸易伙伴国家可能被征收的12.5%税率。然而,该税率是在美国最惠国待遇税率(MFN)基础上额外加征的关税。目前相关产品平均基础税率约为18%,若未获得豁免,印尼出口商品整体税负将显著上升。
据了解,美国现行临时全球关税措施将于2026年7月24日到期,届时新的最终税率方案将正式取代现行制度。为此,我国政府正加紧与美方沟通,希望为国内重点出口产业争取特殊待遇。
苏西维约诺透露,目前已申请纳入豁免名单的产品包括棕榈油、咖啡、纺织品、鞋类及家具等出口主力商品,同时共有18个产品类别正在进一步讨论之中。
为增强谈判筹码,政府已出台新的贸易部长条例,明确禁止进口使用强迫劳动生产的商品。同时,财政部与印尼中央银行(BI)也正协同合作,以维护国际投资者对印尼市场的信心。
目前,由多个部门组成的外交谈判团队持续展开密集磋商,既包括在法国巴黎举行的经济合作与发展组织(OECD)会议期间开展面对面谈判,也通过线上方式与美方保持定期沟通。谈判重点聚焦于对印尼贸易顺差和出口增长具有战略意义的核心商品。
苏西维约诺强调,政府将全力争取主要出口商品获得关税豁免,以进一步提升产品附加值和出口竞争力。
政府预计,在2026年7月底美国最终决定出台前,相关外交努力有望取得积极成果。政府认为,在全球贸易保护主义趋势不断增强的背景下,积极而有效的经济外交将成为维护印尼出口利益、保障国家贸易竞争力的重要关键。

