印尼Lokataru基金会执行主任德尔佩德罗·马尔海恩向印尼宪法院(MK)提起司法审查申请,要求审查新版《刑法典》中的三项条款,认为相关规定存在“橡皮条款”问题,可能威胁言论自由与民主权利。
此次被申请审查的条款包括第246条、第263条及第264条。其中,第246条涉及“在公共场合煽动犯罪或煽动以暴力反抗政府”的行为,最高可判处4年监禁或第五级罚款;第263条规定,若明知或应当怀疑某些信息为虚假仍进行传播,并引发社会骚乱,可被判处最高6年或4年监禁;第264条则针对传播不确定、夸大或不完整信息而可能导致社会混乱的行为,最高可判处2年监禁或罚款。
德尔佩德罗与穆扎法尔·萨利姆共同提出该诉讼。两人此前因涉嫌在社交媒体上煽动公众参与2025年8月示威活动而被列为被告。该示威在印尼多个地区演变为骚乱,随后执法部门依据上述条款对多名参与者提起诉讼。
德尔佩德罗在雅加达宪法法院提交申请后表示,这些条款正是此前在示威期间被广泛使用的法律依据,并导致许多活动人士被控犯罪。“这些条款不仅用于起诉我们,也被用于起诉许多与2025年8月示威有关的政治犯。”他说。
他指出,此次提起司法审查是为了维护民主制度和人权保障。他认为,新刑法中的相关条款表述模糊,容易被滥用,限制公众在公共空间表达批评意见。“这些‘橡皮条款’此前曾被废除,但在新版刑法中仍被重新纳入,并被用来对批评政府的民众和学生定罪。”德尔佩德罗表示。
案件代理律师之一法赫鲁尔指出,宪法院此前已在第78/PUU-XXI/2023号判决中认定有关“虚假信息”的法律规定存在歧义,因为所谓“虚假新闻”的界定可能因不同视角而产生不同解释。
此外,他还提到,宪法院在第7/PUU-VII/2009号判决中曾明确,煽动罪属于“实质性犯罪”,即必须产生具体后果才能构成犯罪,而不能仅因言论行为本身就定罪。目前法院尚未公布该案件的审理时间表。

