△当地时间2025年9月19日,美国纽约,联合国安理会就伊朗问题举行会议。(视觉中国)
联合国安理会未通过伊核制裁豁免。
当地时间9月19日,联合国安理会就是否对伊朗启动快速恢复制裁机制进行表决。此次投票结果为4票赞成、9票反对、2票弃权。由于支持继续豁免制裁的票数未达到9票,在伊核协议中豁免的制裁将在本月28日恢复。中国、俄罗斯等国家投票赞成豁免制裁。
伊核协议和安理会决议中包含一项被称为“快速恢复”(snapback)的机制,允许任何协议参与方在认定伊朗存在“严重不履行”时重新启动联合国制裁。如果安理会未能通过豁免,制裁将在伊核协议执行方提出认定后30天内恢复。
今年8月28日,英法德外长致函安理会,宣布伊朗“严重不履行”承诺,因此触发“快速恢复”机制。信中称其决定基于“明确事实证据”,但伊朗否认指控并认为欧洲三国的流程不合法。
9月8日,根据2231号决议,本月担任安理会轮值主席国的韩国提出了草案。文案只有一个执行段落,即“决定此前安理会对伊朗实施制裁的相关决议(从2006年7月31日的第1696号决议至2015年6月9日的第2224号决议)‘继续终止’。”若获通过,该草案将延续对伊朗的制裁豁免。
尽管安理会未能通过制裁豁免决议,但未来一周联大一般性辩论期间,各方仍可能就该问题进行谈判。
另据新华社报道,中国常驻联合国代表傅聪19日在安理会表决继续解除对伊制裁措施决议草案后作解释性发言,强调中方坚决反对有关国家强推安理会启动“快速恢复制裁”机制。
傅聪说,中方支持继续解除安理会对伊制裁措施,对决议草案投了赞成票。中方坚决反对有关国家强推安理会启动“快速恢复制裁”机制,认为这种做法将严重损害通过政治外交方式解决伊核问题的努力。
傅聪指出,造成当前伊核问题困局的根源,是美国2018年单方面退出伊核协议,恢复并不断升级对伊单边制裁,致使伊朗无法享有协议赋予的经济红利,被迫减少履行协议义务。美国还置自身信誉于不顾,悍然对伊核设施发动军事打击,破坏由其自身发起的谈判进程。在这种情况下,英国、法国、德国执意启动“快速恢复制裁”机制,对伊进行单方面惩罚,是不公平、不合理的。此举在安理会制造紧张和分裂,无助于各方重建互信、弥合分歧,不利于推动实现早日复谈的外交努力,甚至可能导致不可预测的灾难性后果,将多年来的外交努力毁于一旦。中方对此严重关切。
傅聪强调,中方始终主张,政治外交解决伊核问题是唯一有效、可行选项,是实现持久和平的正确路径。这也是国际社会的普遍看法。当前局势下,中方呼吁各方保持冷静克制,通过外交和对话解决问题,避免重回制裁施压与局势升级相互交替的恶性循环。 傅聪表示,安理会应发挥建设性作用,协助有关各方建立信任、弥合分歧,推动政治解决进程。中国同俄罗斯一道散发关于安理会核可伊核协议的第2231号决议技术性延期的决议草案,旨在为外交努力争取时间、为政治解决创造条件,防止形势破局、陷入不可挽回的境地,希望各方积极考虑这份草案。
傅聪说,作为伊核协议参与方和安理会常任理事国,中方始终致力于伊核问题政治解决和中东地区安全稳定。中方将继续秉持客观公正立场,努力劝和促谈,为推进伊核问题政治解决进程发挥建设性作用。
联合国安理会19日就一份旨在继续解除对伊朗制裁措施的决议草案进行表决,草案未能通过。决议草案如获通过,将根据伊核协议及安理会第2231号决议相关规定,继续解除安理会对伊朗的制裁措施。( 央视新闻/新华社)
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