政府宣布取消完全拆装式电动汽车进口激励政策

工业部长古米旺(Agus Gumiwang Kartasasmita)明确表示,完全拆装式(CBU)电动汽车进口激励方案将不再延期。自2024年2月开始实施的进口关税和奢侈品销售税(PPnBM)减免政策仅持续至2025年12月31日。

部长于2025年9月11日周四在雅加达的新闻发布会上宣布,今年Insha Allah,我们将不再发放基于投资优惠方案的CBU进口许可。

聚焦国内生产

该政策得到工业部金属机械运输设备和电子工业总局(ILMATE)局长塞蒂亚·迪阿尔塔(Setia Diarta)的强化说明,他表示停止CBU进口激励旨在推动电动汽车产业尽快转向国内生产。

塞蒂亚强调,CBU政策不会延期。通过比亚迪等多个品牌在印尼建厂或本地化生产后,CBU进口将终止。

六家企业享受进口激励

工业部数据显示,目前已有六家汽车企业利用CBU进口激励政策。这些企业包括:比亚迪汽车印尼公司(BYD Auto Indonesia)、越南温捷斯特汽车印尼公司(Vinfast Automobile Indonesia)、吉利汽车印尼公司(Geely Motor Indonesia)、小鹏汽车印尼工业公司(PT Era Industri Otomotif/Xpeng)、统领广汽埃安/雪铁龙/大通/大众的国有组装企业(National Assemblers),以及印波基汽车新能源公司(Inchcape Indomobil Energi Baru)的长城欧拉品牌(GWM Ora)。

六家企业已规划追加15万亿盾投资,预计提升产能至30.5万辆。

电动汽车生产时间线与承诺

该进口免税政策的法规依据源自《投资部长条例第6/2023号联合第1/2024号》。项目申请期为2024年2月至2025年3月31日,关税与奢侈品税减免福利仅享受至2025年12月31日。

此后产业将进入新过渡期:2026年1月1日至2027年12月31日期间,制造商须履行1:1产量承诺(即每进口一辆整车需本地生产一辆同规格或更高级别车型)。

工业部海事、运输设备和国防工业局长通库尔(Mahardi Tunggul Wicaksono)在其他场合作出说明,实施过程中企业还需注重国产化率(TKDN)价值量,需从40%逐步提升至60%。

本地国产化率(TKDN)规定

根据修订《2019年第55号总统条例》的《2023年第79号总统条例》,电动汽车国产化率要求分三阶段实施:2026年前最低40%,2027-2029年提升至60%,2030年起需达到80%。

通库尔补充说,2026年前通过完全散件组装(CKD)实现,2027年起需采用非完全散件组装(IKD)模式。若持续CKD模式将无法达成60%目标,80%目标则需通过零件级制造(part by part)实现。

银行保函作为生产担保

为确保承诺兑现,政府将实施银行保函机制,其金额根据进口车辆数量乘以缓征的关税与奢侈品税计算。若未完成生产义务,政府有权从2028年起兑付银行保函。

通库尔强调,每进口一辆,就必须生产同型号车辆。2028年起我们将启动保函兑付程序。

通过终止CBU进口激励,政府希望汽车行业更专注于建设国内电动汽车生产基地。该政策预计将加速技术转移并强化国家电动汽车生态系统。