针对已享受纯电动汽车完全组装（CBU）进口激励政策的制造商，工业部要求须遵守印尼国产化率（TKDN）规定履行生产义务。
工业部海事、运输设备和国防装备工业司负责人通格尔（Mahardi Tunggul Wicaksono）表示，项目参与者的CBU进口期限将于2025年12月31日结束。此后，已享受的进口关税和奢侈品销售税（PPnBM）减免激励将停止。
自2026年1月1日至2027年12月31日，制造商须按1:1比例（即与CBU进口配额数量相当）在印尼生产电动汽车，且生产需符合既定的国产化率规定。
截至2025年3月注册截止，共有六家制造商参与该进口激励计划：比亚迪汽车印尼公司（BYD Auto Indonesia）、Vinfast汽车印尼公司（Vinfast Automobile Indonesia）、吉利汽车印尼公司（Geely Motor Indonesia）、时代汽车工业公司（Era Industri Otomotif，小鹏汽车/Xpeng）、国家组装公司（National Assemblers，含Aion、雪铁龙/Citroen、大通/Maxus和大众/VW品牌）以及英之杰印多能源新公司（Inchcape Indomobil Energi Baru，长城欧拉/GWM Ora）。
通格尔在8月27日周三发布的书面声明中表示，实施过程中，企业还需关注国产化率数值。必须从40%逐步提升至60%。
六家参与CBU激励计划的企业总投资额达15万亿盾，计划新增产能30.5万辆。其中两家企业与本地组装厂合作——印尼吉利汽车公司和时代汽车工业公司；两家企业扩大产能——国家组装公司和英之杰印多能源新公司；两家企业新建工厂——印尼比亚迪汽车公司和印尼Vinfast汽车公司。
此前，通格尔于本周一在雅加达工业部办公室举行的”纯电动汽车进口激励争议”讨论会上发表了上述观点。他补充说，电动汽车国产化率规定已载入2023年第79号总统条例（关于修订第55号总统条例：道路运输电池基电动汽车/KBLBB加速计划）。根据该条例，本地生产电动汽车的国产化率须在2022-2026年达到40%，2027-2029年提升至60%，2030年起达到80%。具体实施方式为：2026年前采用完全拆散件（CKD），2027年起转向半拆散件（IKD），而2030年则通过零部件逐一制造实现。
通格尔解释说，若持续采用CKD模式，无法实现60%的目标，80%的目标则需通过零部件制造方案实现。
据介绍，印尼电动车市场正在快速增长。2024年全国电动车保有量达20.7万辆，比2023年的11.6万辆增长78%。其中，混合动力车（HEV）与纯电动车（BEV）的市场份额显著上升，HEV从2021年的0,28%增至2025年7月的7,62%，BEV则从0,08%升至9,7%。与此同时，传统燃油车（ICE）的市场份额则由2021年的99,64%降至2025年1-7月的82,2%。
这表明政府政策与激励措施初见成效，印尼向低碳交通转型趋势正确。工业部已发布四项实现净零排放（NZE）的汽车领域技术法规：2021年第36号工业部长条例（低碳排放机动车产业发展）、2022年第6号（2023年第28号修订）工业部长条例（电池基电动汽车发展路线图规范及国产化率计算规定）、2023年第29号工业部长条例（完全拆散与非完全拆散状态电池基电动汽车）以及2024年第37号工业部长条例（产业验证程序及验证证书签发规程）。
纯电动汽车CBU进口影响
印尼汽车工业协会（Gaikindo）承认，为市场测试而实施的纯电动汽车进口激励成功提升了该类汽车在印尼的普及度，但CBU进口压制了现有产业的业绩。
随着国内汽车销量下降，汽车产业利用率从73%降至55%。Gaikindo秘书长库库（Kukuh Kumara）指出，2024年国内汽车销量下滑至86.5万辆，而2014年曾突破120万辆。下降趋势延续至今年，2025年7月前汽车销量下降10%至45.3万辆。
库库认为，销量下降源于购买力疲软及非纯电动汽车的高额税费。当前并非所有高国产化率汽车都能获得激励，相反政府为吸引投资向纯电动汽车提供大幅激励。
纯电动汽车进口压制了国内汽车生产，尽管本地产品国产化率已达80%-90%，但行业担忧纯电动汽车进口破坏产业平衡。库库表示，许多零部件企业抱怨供应不足，所幸仍有出口业务维持运营，但部分企业已开始裁员。
他提醒政府可借鉴2021年新冠疫情时期政府承担奢侈品销售税（PPnBM DTP）激励政策的成功经验，该基于国产化率要求的激励措施曾快速恢复汽车市场。
为重振汽车产业，政府可考虑重启2亿-4亿盾入门级汽车的激励政策。库库强调，关键是防止汽车市场持续下滑。近期甚至出现印尼汽车销量被马来西亚超越的传闻，尽管尚未得到数据证实。
需出台政策支持生产内燃机汽车、混合动力汽车及纯电动汽车的产业共同发展。库库要求政府严格遵守纯电动汽车进口激励期限（仅截至今年年底）。
若延长纯电动汽车进口激励方案，受益者将是进口商。当前汽车产业面临严峻挑战，包括商用车领域遭遇进口卡车冲击（今年进口量可能达1.4万辆）。
印尼大学经济与社会研究所研究员里扬托（Riyanto）在同一场合指出，纯电动汽车CBU进口激励确实推动了2024-2025年纯电动汽车销售，即市场测试成功。2025年5月进口纯电动汽车甚至主导国内市场，份额达64%。
但里扬托提醒，纯电动汽车进口激励仅影响贸易领域，乘数效应远小于本地生产，导致国内工厂产能利用率未达最优。
他建议政府基于排放和国产化率实施一致、公平且均衡的财政政策，对减排贡献大、经济影响显著的车辆也应给予相应激励。
