贸易部出台食用油新规 要求生产商必须保障包装油供应

印尼贸易部发布新的食用油管理规定,旨在维护国内食用油价格稳定并保障市场供应。此举是针对国际毛棕榈油(CPO)价格波动以及强制实施50%生物柴油掺混政策(B50)所作出的应对措施。

新规定载于《2026年第20号贸易部长条例》,该条例是对《2025年第43号贸易部长条例——包装棕榈食用油及民生食用油管理规定》的修订,并已于2026年6月29日正式颁布。其中新增的第4A条规定,食用油生产企业必须提供包装食用油供应,以满足家庭消费需求。

印尼贸易部国内贸易总局秘书班邦·维斯努布罗托(Bambang Wisnubroto)表示,此项政策旨在确保市场食用油供应充足,同时维护价格稳定。他在2026年地方通胀协调会议上表示,目前监测到的食用油价格上涨,主要受到高端品牌食用油和散装食用油价格上涨的推动。

根据截至2026年7月6日的市场与基本生活物资监测系统(SP2KP)数据,政府补贴品牌Minyakita食用油零售价为每升15866盾,较7月3日微降0.03%。班邦指出,除国际CPO价格变化外,此次修订也是为了应对B50政策实施以及《2026年第24号政府条例》关于战略性自然资源商品出口管理规定正式生效所带来的影响。

他说,政府重点保障的是包装食用油供应,不仅包括Minyakita,也涵盖高端品牌及第二品牌包装食用油,确保相关产品持续供应国内市场。

贸易部同时加强新规执行监督。根据新增的第30A条,未履行包装食用油供应义务的生产企业,将面临行政处罚,包括书面警告直至暂停经营活动。班邦表示,贸易部将持续开展宣传,希望新规能够有效稳定高端品牌、Minyakita及第二品牌食用油价格。

贸易部数据显示,目前印尼全国食用油消费量约为每月26.3万吨、全年约315万吨,因此稳定供应是维持市场价格的重要因素。政府认为,Minyakita计划在抑制食用油价格上涨方面发挥了积极作用,但其供应量仍会受到棕榈油出口变化影响而出现波动。

另一方面,贸易部注意到,民众目前普遍将Minyakita作为判断市场供应状况的主要指标,而事实上,市场上其他品牌包装食用油仍然供应充足。因此,政府鼓励市场实现包装食用油产品多元化,避免社会对供应情况过度依赖Minyakita。

贸易部认为,旧规主要侧重于规范Minyakita,而其他商业品牌包装食用油则完全由市场机制决定,导致供应和价格波动较大。通过此次修订,政府希望降低供应中断风险,同时进一步维护国内食用油市场价格稳定。

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