印尼大学(UI)选举法专家蒂蒂·安格拉伊尼(Titi Anggraini)对一项有关2029年总统选举的新设想提出质疑。该设想要求总统和副总统候选人组合必须获得至少三个国会政党支持才能参选。她认为,这一主张可能违反印尼宪法法院(MK)2024年第62号裁决,因为该裁决已取消总统候选人提名门槛制度。
蒂蒂表示,她是在阅读国会议员本尼·K·哈曼(Benny K Harman)于2026年6月22日在《罗盘日报》发表的文章后注意到这一问题。文章提到,未来选举法规可能新增规定,要求总统和副总统候选人必须由至少三个国会政党联合提名。
她指出,如果这一设想最终被写入选举法修订内容,将对2029年大选的合宪性构成严重挑战。
蒂蒂强调,宪法法院2024年第62号裁决已经明确规定,所有获得参选资格的政党,无论单独参选还是与其他政党结盟,都有权提名自己的总统和副总统候选人,不存在其他解释空间。
她在一场讨论会上表示,2024年第62号裁决已经十分明确,即每个政党无论独立还是联合其他政党,都有权提名自己的总统和副总统候选人。
她认为,如果未来真的实施“三个政党以上联合提名”的要求,无异于公然违抗宪法法院裁决。“如果这一设想属实,那么显然属于对宪法法院判决的违抗行为。”她说。
蒂蒂进一步指出,宪法法院裁决具有最终且强制约束效力,忽视相关判决本身就是违宪行为。
在她看来,若上述新门槛正式实施,将对2029年大选的合法性和公信力产生严重影响。她警告说,任何与宪法法院裁决相抵触的选举规则调整,都可能削弱选举程序所享有的宪法保障。
“如果这种情况真的发生,我们将在2029年大选的合宪性和合法性保障方面面临巨大风险。”她表示。
除了规则内容本身,蒂蒂还批评有关选举制度改革的讨论过程缺乏公众参与。她指出,社会大众之所以得知这一设想,仅仅是因为一名国会议员通过媒体文章进行了披露。
“最危险的是,当选举规则在封闭空间内制定,而没有让最重要的利益相关方——选民、公众和社会参与其中。”她说。
蒂蒂认为,选举法规不仅要保障作为参选主体的政党利益,也必须兼顾选民、选举组织机构以及其他利益相关者的权益。她同时提醒公众,不应轻视缺乏参与度的立法过程,因为这可能催生所谓“威权式法治主义”现象,即表面上符合法律程序,却在实际上侵蚀民主价值。因此,她强调,2029年同步大选的合宪性与合法性,不应因任何违反宪法法院裁决的规则修改而受到损害。

