积极应对美301调查 政府聚焦产能与劳工问题准备对美磋商立场

面对美国依据“301条款”发起的新一轮贸易调查,政府正加紧统筹各方资源,围绕产能与强迫劳动等关键议题制定应对策略,并为即将展开的双边磋商做好准备。

经济统筹部长艾朗卡周一(16/3)在雅加达表示,政府将召集相关部委、贸易部门以及印尼工商会(Kadin)、印尼雇主协会(Apindo)等行业组织展开讨论,以形成统一立场。相关会议将重点聚焦制造业产能及供应链中是否存在强迫劳动问题,两者均为美国此次调查关注的核心。

所谓“301条款”,源自美国《贸易法》(Trade Act of 1974),授权美国政府对被认为不公平或损害其利益的贸易行为展开调查,并可能采取加征关税等措施。对此,印尼方面强调,双方此前已签署“互惠贸易协定”(ART),相关问题应在该框架内解决。

艾朗卡指出,美国近期政策环境出现变化,包括美国最高法院对部分贸易措施的裁决,以及仅实施150天的全球临时关税政策,促使美方启动新的调查机制。按照程序,在调查结束后,美国将与包括印尼在内的相关国家展开正式磋商。

政府已与美国贸易代表办公室(USTR)及驻印尼大使保持沟通,同时评估潜在影响,包括附加关税、进口限制甚至配额措施等风险。不过,印尼方面认为,在ART框架下,双方仍有空间通过对话达成平衡方案。

经济统筹部发言人哈约·利曼塞托表示,美国此举本质上属于其国内法律程序安排,从第122条过渡至第301条的调查属于制度要求。印尼将配合调查,并提交相关数据,说明双边贸易实际情况。

针对美方关注的制造业“产能过剩”问题,政府持谨慎乐观态度,认为有能力作出合理解释。同时,对于供应链中涉及强迫劳动的指控,印尼强调该议题此前已在ART谈判中涉及,并已有相应沟通基础。

目前,我国与其他约15个国家一同面临调查。政府表示,将在坚持ART原则的前提下推进应对工作,同时确保国内出口制造业稳定运行,继续满足国际市场需求。

在国内层面,政府也正加快推进ART的立法进程。哈约透露,政府将与国会进行沟通,推动协定尽快完成批准程序,成为国家法律依据。