在全球地缘政治局势持续不确定的背景下,我国政府正加快推进国家能源转型,从长期依赖化石能源逐步转向新能源与可再生能源,其中太阳能被视为未来能源安全的重要支柱。
近日,普拉博沃总统已指示政府相关部门,特别是新能源、可再生能源与能源转换工作组,加快国家能源体系转型步伐,以应对全球能源供应可能出现的风险。
政府认为,随着西亚或中东地区紧张局势持续升温,全球能源供应链面临潜在冲击,尤其是霍尔木兹海峡等关键能源运输通道,一旦发生扰动,可能影响全球石油供应。为降低相关风险,我国正加速推动能源结构调整。
印尼能源与矿产资源部长巴赫利尔3月12日在雅加达总统府表示,加速能源转型已成为国家战略的重要组成部分。政府在与总统举行的会议中讨论了能源安全问题,并研究在霍尔木兹海峡局势不稳定的情况下如何寻找替代能源方案。
巴赫利尔透露,他在会议上汇报了新能源、可再生能源与能源转换工作组的首次会议成果。该会议由八名部长、能源与矿产资源部官员以及印尼国家电力公司(PT PLN Persero)高层共同参与。工作组的主要任务是推动一系列政策尽快落地,以加速印尼能源转型进程。
根据规划,政府将逐步停止以化石燃料为主的发电方式,特别是柴油发电厂(PLTD)和仍使用柴油燃料的燃煤发电厂(PLTU)。不过,相关电厂不会立即关闭,而是采取“并行替代”的方式,即在新的可再生能源电站投入商业运营(COD)后,再逐步关闭原有化石能源电站,以确保电力供应稳定。
巴赫利尔强调,在当前全球政治与经济形势复杂多变的情况下,印尼不能长期依赖进口化石能源。因此,政府将重点开发国内丰富的可再生能源资源,包括太阳能、水能、风能、生物能源以及地热能等。
与此同时,能源转型也被视为推动我国工业化发展的新机遇。印尼人民协商会议副主席埃迪·苏帕诺表示,能源转型不仅是能源安全战略,也应成为国家工业发展的重要引擎。
他指出,我国拥有巨大的可再生能源潜力,总装机潜力达到数千吉瓦,其中包括太阳能、水电、风能、生物能源和地热等资源。若能充分开发这些资源,将为制造业、能源设备生产以及相关产业链带来广阔发展空间。
埃迪表示,绿色能源产业还将创造大量“绿色就业”,包括工程师、技术人员、电池专家、太阳能板制造工人、电池储能系统操作人员,以及科研与创新人才等岗位。他呼吁印尼年轻人积极参与能源转型进程,成为清洁能源产业的主力军。
此外,印尼在关键矿产资源方面也具有明显优势,例如镍和铜,这些矿产是电动汽车电池、储能系统以及新能源基础设施的重要原材料。如果相关产业链能够在国内完成开采、加工与制造,能源转型将成为推动国家经济增长的重要动力。
根据政府发布的《2025—2034年电力供应业务计划》,未来十年印尼计划新增发电装机容量69.5吉瓦,其中约42.6吉瓦来自可再生能源,另有约10.3吉瓦来自电池储能系统。
这一计划预计需要约1900亿美元投资,相当于每年约190亿美元。埃迪认为,这一规模的投资将为印尼带来新的工业化机遇,并吸引更多国际资本进入可再生能源领域。
除经济效益外,该计划预计还将创造超过170万个绿色就业岗位,并为印尼国内生产总值年度增长贡献约0.1%至0.7%。
能源研究机构基本服务改革研究所(IESR)也认为,我国有望从一个长期依赖化石能源的国家,逐步转型为东南亚地区的可再生能源领导者。IESR首席执行官法比·图维马表示,印尼太阳能技术潜力约达7.7太瓦(TW),若能有效开发,不仅能够保障稳定电力供应,也将促进绿色经济发展。
在题为《太阳群岛:印尼迈向100吉瓦能源主权的跨越》的研究报告中,IESR与印尼经济统筹部提出建设100吉瓦太阳能发电系统,并与电池储能系统配套发展的规划。
该计划预计未来五年需要约700亿美元投资,并需要政府部门之间的协调合作,同时获得银行体系绿色融资以及私营企业的参与。
IESR能源系统建模与分析负责人阿尔文·普特拉·西斯德维努格拉哈指出,第一阶段计划将建设约26吉瓦分布式太阳能发电系统,并与电池储能设施结合使用。
该项目还将逐步替代印尼偏远、边境和外岛地区(3T地区)的柴油发电系统,同时推动农村电气化进程,并支持当地经济发展。
不过,阿尔文认为,要实现这一目标,政府还需要对相关能源政策进行调整,例如加快淘汰老旧低效燃煤电厂,并减少新建燃煤发电项目,否则将限制太阳能发展空间,并可能导致化石能源电站出现产能过剩。
他表示,推进100吉瓦太阳能计划,也意味着需要修订电力发展规划,使其与国家能源转型目标和气候承诺保持一致,同时避免未来出现“搁浅资产”问题。

