印尼-美国互惠关税协议现已成为市场参与者关注的焦点。尽管已对外宣布,但该协议尚未即时生效,仍须在各自国家历经若干法律阶段。
印尼 trimergah证券首席经济学家法赫鲁尔(Fakhrul Fulvian)强调,只有在两国完成各自的国内法律程序并相互交换正式通知后,新的关税协议才能合法生效。若无这两个阶段,已签署的协议仍属框架性文件,而非具有法律约束力的贸易体制。他周一(2月23日)表示,在印尼,该过程需要获得国会的批准。
他解释说,政府必须提交该协议草案,与国会共同讨论,方能批准成为法律或有效的法律依据。这一过程包括讨论协议内容、可能产生的财政影响以及对国内产业的潜在影响。因此,在获得国会正式批准前,互惠关税协议尚不能直接实施。批准是使该协议在印尼具有法律约束力的关键。
与此同时,在美国,互惠关税协议也必须按照美国国会现行规定完成立法程序。该过程可能涉及相关贸易委员会的审议、经济影响评估以及正式批准,之后美国政府才能完成其法律义务。
法赫鲁尔认为,当前市场倾向于过快地预期该协议的最终结果,仿佛关税降低和市场准入的确定性即将实现。他表示,互惠关税协议尚未生效。从法律上讲,它只有在两国完成国内程序并进行正式通报后才能生效。因此,仍需经过多个阶段。他认为,这一情况值得密切关注,因为部分市场参与者已将对协议潜在利益的预期计入价格。如果法律架构尚未完成,实施风险依然存在。“投资者需要理解,两国仍存在政治和立法动态的空间。”
在白宫最新发布的情况说明书中,美国政府强调将继续遵守具有法律约束力的互惠贸易协议,并期待其贸易伙伴作出类似承诺。该声明被视为在互惠关税协议正式生效前,维护协议完整性并确保所有正式阶段均得到履行的信号。

