政府公布明年各省最低工资标准:普遍低于基本生活需求水平

政府已正式公布2026年各省最低工资(UMP)。根据规定,全国38个省级行政区中,绝大多数省份的2026年最低工资水平仍低于劳动者基本生活需求(KHL)。

根据既定时间表,全国几乎所有省长已于2025年12月24日正式敲定2026年省级最低工资标准。有关决定依据《2025年第49号政府条例》作出,该条例规范了工资制定机制,并综合考虑国家经济状况、通货膨胀率以及劳动者基本生活需求。

印尼政府在条例中规定,2026年最低工资的计算公式为:
通胀率 +(经济增长率 × 系数 Alfa)。
其中,劳工部将 Alfa 系数设定在0.5至0.9之间。

该系数用于反映劳动者对地区经济增长的贡献程度,因此,各省最低工资涨幅并不统一,而是根据各地经济条件作出调整。

雅加达最高,西爪哇最低

根据官方公布的数据,2026年全国最低工资最高的地区为雅加达特区,达到572万9,876盾;最低则为西爪哇省,为231万7,601盾。
相比之下,今年最低工资最低的省份为中爪哇省。

此外,目前仍有两个新设省份尚未正式确定2026年最低工资,分别是巴布亚高地省(Papua Pegunungan)与中巴布亚省(Papua Tengah),两者均为行政区划新设省份。

多数省份最低工资仍低于基本生活成本

官方数据显示,尽管2026年最低工资有所上调,但全国多数省份的最低工资水平仍低于基本生活需求,现实状况仍令人担忧,说明不少劳动者的收入尚不足以覆盖合理生活成本。

印尼人力资源与劳工部已正式发布最新版本的KHL计算方法。该方法参考国际劳工组织(ILO)标准,并涵盖家庭生活所需的主要项目,包括食品、医疗与教育支出、其他基本需求以及住房成本。

通过该方法测算,KHL能更真实反映各地区实际生活成本,也回应了劳动群体长期以来要求“工资更具人性化、符合真实生活需求的诉求。

数据显示,全国KHL最高的地区为雅加达特区,达到每月5,898,511盾,明显高于今年雅加达最低工资的约540万盾。

与此同时,一些地区的差距尤为明显。例如:

  • 日惹特区:
    KHL 达 4,604,982盾,而今年最低工资仅为 2,264,080盾;

  • 中爪哇省:
    KHL 为 3,512,997盾,而2025年最低工资仅 2,169,349盾。

劳工部指出,正是基于上述现实差距,政府在制定2026年最低工资时,努力推动各省逐步向KHL标准靠拢。

KHL计算公式

劳工部采用以下公式计算基本生活需求:

KHL =(人均消费 × 家庭成员数量)÷ 家庭中有收入成员数量


全国38省KHL(基本生活需求)标准一览

(来源:印尼劳工部官方Instagram @kemnaker)

  1. 亚齐:3,654,466盾

  2. 北苏门答腊:3,599,803盾

  3. 西苏门答腊:4,076,173盾

  4. 廖内:4,158,948盾

  5. 占碑:3,931,596盾

  6. 南苏门答腊:3,299,907盾

  7. 明古鲁:3,714,932盾

  8. 楠榜:3,343,494盾

  9. 邦加-勿里洞群岛:4,714,805盾

  10. 廖内群岛:5,717,082盾

  11. 雅加达特区:5,898,511盾

  12. 西爪哇:4,122,871盾

  13. 中爪哇:3,512,997盾

  14. 日惹特区:4,604,982盾

  15. 东爪哇:3,575,938盾

  16. 万丹:4,295,985盾

  17. 巴厘岛:5,253,107盾

  18. 西努沙登加拉:3,410,833盾

  19. 东努沙登加拉:3,054,508盾

  20. 西加里曼丹:4,083,420盾

  21. 中加里曼丹:4,279,888盾

  22. 南加里曼丹:4,112,552盾

  23. 东加里曼丹:5,735,353盾

  24. 北加里曼丹:4,968,935盾

  25. 北苏拉威西:3,864,224盾

  26. 中苏拉威西:3,546,013盾

  27. 南苏拉威西:3,670,085盾

  28. 东南苏拉威西:3,645,086盾

  29. 哥伦打洛:3,398,395盾

  30. 西苏拉威西:3,091,442盾

  31. 马鲁古:4,168,498盾

  32. 北马鲁古:4,431,339盾

  33. 西巴布亚:5,246,172盾

  34. 西南巴布亚:5,246,172盾

  35. 巴布亚:5,314,281盾

  36. 南巴布亚:5,314,281盾

  37. 中巴布亚:5,314,281盾

  38. 巴布亚高地:5,314,281盾