印尼通信与数字部和印尼全国电信运营商协会(ATSI)宣布,基于人脸识别的SIM卡注册计划将于2026年1月1日起为新用户实施。此阶段的注册仍为自愿形式,并非强制要求,属于2026年7月1日全面实施政策前的测试阶段。
通信与数字部通信与信息技术局局长马尔万(Marwan)解释说,初期阶段自明年1月1日起,将采用混合系统。新用户可以选择两种方式:像以前一样使用居民身份证号码,或直接通过人脸生物识别验证进行注册。随后,自明年7月1日起,新用户的注册将完全采用纯生物识别方式。
“这仅适用于新用户,老用户无需重新注册。”
在同一场合,通信与数字部数字生态系统总司长埃德温(Edwin Hidayat Abdullah)表示,此项政策是切断常以手机号码为入口的数字犯罪链条的具体举措。他强调,几乎所有的网络犯罪模式,如诈骗电话、来电显示伪造、短信诈骗乃至社会工程学欺诈,都将手机号码作为主要工具。
截至今年9月,已验证的手机用户数量已超过3.32亿。然而,印尼反诈骗中心(IASC)的报告显示,有383,626个账户被举报为欺诈账户,民众总损失达4.8兆盾。
埃德温补充,全国数字诈骗造成的损失已超过7兆盾。甚至每月有超过3000万通诈骗电话,每人每周至少接到一通垃圾电话。这正是通信与数字部制定使用人脸识别SIM卡注册政策的原因。
据埃德温称,此项规定也旨在帮助运营商清理数据库中不活跃的号码。因为市面上流通的手机号码超过3.1亿个,而印尼成年人口约为2.2亿。
“这样一来,运营商的蜂窝频率信号就能被真正忠诚的用户所用,而不是被数字犯罪者所用。”
为支持此项政策,印尼的移动运营商已在其门店实施生物识别验证以办理SIM卡更换业务。他们也已与内政部人口与民事登记总局签署了关于利用人口数据的合作协议,该协议每两年续签一次。
运营商还支持采用符合 ISO 27001 标准的安防系统,并支持采用至少符合 ISO 30107-2 标准的活体检测(人脸真伪检测)技术,以防止伪造。

