面对全球经济压力与美国特朗普政府2.0版的关税政策,印度尼西亚政府将依靠财政刺激和加速国家预算支出来维持2025-2026年的经济增长。经济统筹部国企管理与发展统筹副部长费里(Ferry Irawan)表示,此举对于确保5.2%至5.4%的增长目标得以实现至关重要。
费里周一(11月24日)在印度尼西亚大学(UI)Purnomo Prawiro综合楼举行的“印尼经济展望26”全国研讨会上表示,但我们当然也看到各种因素,这些确实需要我们后续密切关注。当前我们最关注的无疑是特朗普的政策,因为在他的2.0任期内,他大量使用关税作为政策工具,这作为与国际贸易紧密相关的国家,我们难免会受到影响。例如,这个2.0版本也常常推崇单边主义。这些可能是我们在2025-2026年需要审视的、将产生影响的各种风险因素。
费里解释说,一些国际机构开始看到全球经济前景较前一时期有所改善,但贸易战和新关税的风险依然笼罩。在此形势下,政府选择通过消费、投资和国家支出,来强化国内增长动力。
在国内方面,他称第三季度的增长率仍保持在5%左右,因此仍有空间去努力实现年终5.2%的目标。政府准备在历来表现更强的第四季度提供额外推动力,特别是通过加快政府支出实现。
费里解释说,在前两个季度,政府住房支出仍处于负增长。在第三季度,已实现5.49%或5.5%的增长。因此,我们加速增长的努力,即政府在第三季度的支出,已经显现成效。因为我们期望的是,这个时机是我们所期望的,在第四季度能够实现更好增长,而且从历史上看也确实可以。通常第四季度会比第三季度更好。
他也强调,国家支出绩效的改善成为撬动短期增长的重要资本。平均而言,第四季度的政府支出占比达到约33.6%,而今年政府希望维持甚至加速这一实现进度。费里称,政府几乎在每个季度都准备了刺激措施,从利用斋月和开斋节时机,直至圣诞节和新年假期。
从流动性供应方面,政府将此前存放于中央银行的预算盈余余额资金转移至几家国营银行集团成员银行。总计约236兆盾的资金有望增加银行体系的流动性空间,并推动贷款利率下降。
费里表示,随后,从需求方面,政府也出台了名为‘8+4+5’的刺激方案。因此,我们推动的一些措施例如实习计划、为期两个月的大米和食用油粮食援助、以及数额为31.85万亿印尼盾的家庭希望直接援助,我们希望这能覆盖3500万户家庭,若按等效人口计算,约为1.4亿人口。
他说,这些援助针对低收入群体,旨在物价压力上升时期支撑其购买力。他进一步表示,截至目前,约15兆盾的援助已发放完毕,政府目标是在11月或12月初完成全部发放。该计划面向收入最低的1至4分位家庭,并作为家庭希望计划、以工代赈等各项常规计划的补充。
他又补充,政府还在年终假期期间提供陆路、海运、空运和渡轮票价折扣,作为刺激方案的补充。费里所阐述的这一系列财政政策和刺激措施,是我国在2025-2026年应对全球不确定性的主要经济支柱。

