卫生部高级卫生总司司长阿扎尔（Azhar Jaya）表示，该部正在改进从基层医疗机构到医院的转诊制度——从原先的分级转诊改为基于患者需求的转诊。
阿扎尔周四（2025年11月13日）在雅加达举行的国会第九委员会联席会议上在线表示，目前我们的转诊系统是分级进行的，从D级、C级、B级一直到A级医院。但今后我们将实施基于专业能力的转诊体系——患者将根据其医疗需求被直接转诊，而不必再受级别限制层层上转。
他解释说，此项转诊网络管理计划旨在提高各家医院在优先疾病诊疗服务方面的能力。
当前，卫生部将医疗服务按能力分为四个等级，即基础级（社区卫生中心/Puskesmas）、中级医院（RS Madya）、主要医院（RS Utama）和综合医院（RS Paripurna）。
阿扎尔阐述说，此项分级转诊改进是基于医疗指征或疾病严重程度的准则，由医务人员根据法律法规确定。因此，未来第一层级卫生机构（FKTP）不仅可以转诊至其他基层医疗机构，而且可以从基层医疗机构直接转诊至中级或综合医院。
据他介绍，改进后的转诊系统有望降低医疗成本：“如果转诊是基于患者的医疗需求，就能节省开支。一旦患者被转诊，就应在目标医院完成治疗，而不必再层层转送。这样一来，国民健康社保管理机构（BPJS Kesehatan）也只需为一家医院支付费用，因为一旦完成转诊，该医院就必须彻底承担患者的治疗。
阿扎尔提到，根据卫生部长的指示，目前医院有五种疾病的处理被列为优先事项，即心脏病、中风、癌症、肾脏疾病以及母婴健康。
他同时公布了卫生部在医疗能力提升网络中的最新成果：截至2025年，全国已有73个县市具备癌症化疗设施；112个县市能够开展心脏导管术；全国共有10家医院能够实施肾脏移植。
在新生儿重症监护方面，至今年全国已有368个县市设有相关病房；而可进行脑中风血栓溶解治疗的县市达到219个。
阿扎尔最后表示，通过这一改革，我们希望建立一个以患者需求为中心、更加高效且节约成本的医疗转诊体系，让每位国民都能获得更精准、更及时的医疗服务。
