财政部宣布新融资策略:优先发行短期国债满足预算需求

财政部宣布,将通过发行短期国家债券(SPN)来满足2025-2026年国家收支预算(APBN)的融资需求。此举是基于国内金融市场日趋活跃、深度发展和流动性增强的有利环境。

10月10日周五,在茂物举行的”2026年国家收支预算媒体交流会”上,财政部融资与风险管理局局长苏明托(Suminto)表示,预算融资策略将根据市场状况和国库现金头寸,采取灵活机动的执行方式。

苏明托表示:”我们将以始终保持灵活和把握时机的原则来满足融资需求,持续关注市场动态和国库现金状况。”

他进一步说明,根据财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦的指示,未来国库现金管理将更加注重效率。政府将避免过度积累现金,而是将其维持在最优水平。

苏明托解释道:”正如部长先生常强调的,我们将更高效地管理现金。鉴于我们的短期国家债券市场已经相当完善、有深度、活跃且流动性充足,我们能够随时发行短期国家债券,而市场也具备吸收能力。”

他认为,在短期国家债券市场表现强劲的背景下,政府可以更灵活地调整发行期限,包括一年期以下的短期债券以及各种期限的零售或非零售型短期国家债券。

苏明托阐述道:”这使我们能够更有效地管理现金头寸。意味着现金头寸保持适度,无需持有过大规模现金,但仍维持在可衡量的水平以满足国家预算融资需求。”

他强调,持有大量现金反而会产生成本,并阻碍资金在国家金融体系内流转。因此,政府希望可用资金能通过银行业和融资渠道迅速注入经济体。

苏明托明确指出:”若现金头寸过大,首先会产生成本,其次会导致资金闲置。我们更乐见资金留在金融体系、银行系统内,从而成为驱动经济发展的资源。”

此外,政府还将通过加速各部委/机构支出执行来推动现金管理效率。政府要求各部委/机构加快项目执行,确保来自税收、非税收入和债务融资的可用资金能迅速投入到生产性活动中。

苏明托总结道:”维持适度的现金头寸也需要更高效的支出作为支撑。因此我们推动各部委/机构加快项目执行,这样已到位的资金就无需沉淀为过大的现金头寸。再次强调,我们追求的是更高效率。”