印尼中国商会致函普拉博沃引发国际关注 镍产业政策与执法问题成焦点

新加坡《海峡时报》近日关注中国企业投资者致函普拉博沃总统一事。该公开信由印尼中国商会(CCCI)成员企业发出,内容涉及对印尼监管不确定性、执法过于激进,以及部分官员涉嫌勒索行为的深切担忧。

针对外国投资者反映印尼许可审批流程冗长的问题,普拉博沃作出总体回应。他证实,政府正在筹组专门工作组推进“去监管化”,以消除繁琐官僚程序及由此引发的非法收费问题。

据《海峡时报》5月14日报道,CCCI在信中表示,这些问题已经严重干扰正常商业运营,直接损害长期投资信心,并在中国投资企业中引发对当前印尼营商环境及未来发展的广泛担忧。

信中特别提到由中国资本主导的印尼镍下游产业。相关企业抱怨,政府突然提高矿产特许权使用费,并调整镍矿定价公式,导致冶炼厂运营成本大幅飙升。

CCCI表示,这些突如其来的政策实施,已导致综合镍矿成本上涨200%。作为印尼镍产业最大的投资者与运营方,中国投资企业目前正面临生产成本急剧上升、经营亏损扩大,以及整个产业链失衡的问题。

除了成本问题,中国投资者还对今年镍矿开采工作计划与预算配额大幅削减表达担忧。据称,今年配额减少达3000万吨,大型矿区削减幅度超过70%,被认为已影响印尼下游产业持续发展。

普拉博沃也坦承,部分官员利用法规谋取私利,并向企业索取特定费用。

普拉博沃表示,坦白说,很多法规往往成为官僚寻找机会的工具。有些人会索取佣金,要求企业付钱以加快许可证审批。

另一方面,印尼财政部长普尔巴亚则以更强调国家政策主权的态度回应相关投诉。他表示,印尼拥有自己的经济政策。如果外国公司想离开,那就让他们离开。

不过,他也透露,包括提高矿业特许权使用费在内的部分争议政策,目前仍在政府重新审查阶段。他暗示未来可能会设立部分特殊豁免条款,但尚未公布具体技术细节。

此外,针对外国企业在战略工业区的监管措施也加剧了投资者的担忧,其中包括对镍矿区一家私人机场运营的监管问题。而近期发生的一系列事件,被认为向全球投资者发出了关于印尼投资政策走向的“混乱信号”。