越南、菲律宾晋升中高收入国家 印尼制造业PMI跌入危险区,经济学家警告工业化方向迷失

世界银行(World Bank)于2026年7月正式将越南和菲律宾的经济地位上调为中高收入国家。至此,两国已与马来西亚、新加坡和泰国并列,成为东盟地区中高收入国家。

就在越南和菲律宾凭借产业转型及强劲经济增长成功“升级”之际,我国制造业却持续释放令人担忧的疲弱信号。印尼经济与金融发展研究所(Indef)经济学家、Paramadina大学校长迪迪克(Didik J. Rachbini)指出,印尼当前经济状况可从制造业采购经理人指数(PMI)的持续下滑得到充分反映,相关指标已进入危险区。

根据标普全球(S&P Global)最新公布的数据,我国今年6月制造业PMI降至46.9,跌破50这一荣枯分界线,意味着制造业活动出现收缩,也反映出全国工业部门持续走弱。迪迪克在7月6日发表的说明中表示,仅从PMI持续下跌甚至“暴跌”这一项指标,就足以预测并反映印尼整体经济状况。他认为,PMI持续走低说明印尼工业部门长期“带病运行”,如今已进入危险的“红色警戒区”。

迪迪克表示,制造业作为印尼经济的重要支柱,其放缓趋势一直持续。尽管上一季度印尼经济仍录得5.61%的增长,但增长动力主要来自政府活动,工业部门却始终未能摆脱放缓趋势。

与此形成鲜明对比的是,越南近几年一直维持约8%的经济增长。世界银行于2026年7月正式将越南列为中高收入国家,其人均国民总收入(GNI)约达4970美元,超过4636美元的门槛。迪迪克认为,越南能够实现约8%的经济增长,关键就在于过去二三十年来持续推进工业发展,并依靠长期、一贯的产业政策、良好的投资环境以及以出口为导向的经济转型战略取得成功。

谈及印尼制造业持续疲弱的原因,迪迪克认为,印尼工业部门长期缺乏明确的发展方向,PMI跌入收缩区正是长期缺乏工业化战略和投资政策支持的结果。此外,企业还面临生产成本上升、全球地缘政治不确定性,以及国内行政程序繁琐、投资激励竞争力不足等压力,导致企业推迟扩张和新增投资,使工业部门不断失去增长动力。

与此同时,越南则通过面向国际市场的发展战略完成产业结构转型,这与印尼上世纪80至90年代实施的发展模式十分相似。越南积极吸引高质量外国直接投资,打造出口制造业基地,同时强化本土工业体系,先融入全球产业链,再逐步向价值链高端迈进。迪迪克指出,越南吸引的大部分投资集中于出口导向型制造业,并伴随着技术转移和创新能力提升,而印尼吸引的投资则仍以低附加值项目居多。

迪迪克最后警告,如果印尼不能尽快推进工业领域的结构性改革,将面临进一步落后于东盟国家的风险。他指出,越南目前正迈入部分观察人士所称的“革新2.0(Đổi Mới 2.0)”阶段,即从依赖廉价劳动力的发展模式,转向以创新和高技术、高附加值产业为核心的新发展模式。

他强调,若政府不能大规模振兴工业、改善营商环境,印尼未来可能沦为东盟中的“病夫国家”。他建议印尼重新实施上世纪80至90年代曾取得显著成效的产业结构改革、放松管制及简政放权政策。当时印尼经济增长率曾达到7%至8%,工业部门增长率更高达10%至12%;若不能重启类似改革,印尼经济增长恐将长期停留在约5%的中等水平,且缺乏强有力工业体系的支撑。

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